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中國網(wǎng):兵器工業(yè)集團“四個(gè)堅持”促改革 成效顯著(zhù)

發(fā)布時(shí)間:2022-03-31

  中國網(wǎng)訊(記者 王瑞芳)3月28日,記者從中國兵器工業(yè)集團有限公司獲悉,國企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái),兵器工業(yè)集團全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院國企改革三年行動(dòng)重大決策部署,聚焦履行好強軍首責、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、持續做強做優(yōu)做大,突出轉機制、提效率、增活力,按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的要求,推動(dòng)深化國企改革取得新突破新成效。

  兵器工業(yè)集團黨組成員、總會(huì )計師張華介紹說(shuō),兵器工業(yè)集團確定的國企改革三年行動(dòng)40個(gè)方面、82項重點(diǎn)改革任務(wù)、156項具體改革舉措,2021年底已完成90%以上。通過(guò)深化改革,2021年兵器工業(yè)集團實(shí)現利潤總額226.3億元、同比增長(cháng)15.5%,實(shí)現營(yíng)業(yè)收入5269億元、同比增長(cháng)7.5%,世界500強排名由2019年的第140位提升至2021年的第127位,任期內連年獲得中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核A級、黨建責任制考核A檔,為建成世界一流企業(yè)和先進(jìn)兵器工業(yè)體系奠定堅實(shí)基礎。

  堅持“兩個(gè)一以貫之”,著(zhù)力推進(jìn)制度建設

  積極推進(jìn)加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理有機統一,修訂黨組討論決定重大事項、前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項清單,建立董事會(huì )的重要子企業(yè)同步制定“兩個(gè)清單”。在混合所有制改革中,堅持黨的建設和企業(yè)改革發(fā)展“四同步”“四對接”,符合條件的127戶(hù)混改企業(yè)全面建立黨建工作制度。積極推進(jìn)規范董事會(huì )建設,修改董事會(huì )制度辦法,形成以《公司章程》為核心、2個(gè)董事會(huì )授權方案和11項具體制度為支撐的董事會(huì )建設和運行制度體系,2020年集團公司在中央企業(yè)董事會(huì )考核中評為“優(yōu)秀”。堅持優(yōu)化集團公司管理體系,按照“全要素全層級全覆蓋”“橫向到邊、縱向到底”原則,織細織密集團公司現代管理體系網(wǎng)絡(luò ),架構系統完備的“1+2+36+N”管理體系,將“干什么、誰(shuí)來(lái)干、怎么干、干到什么程度”細化落實(shí)到管理職責、管理制度、管理流程和管理表單中,確??茖W(xué)管控、高效執行。

  據兵器工業(yè)集團人力資源部高級專(zhuān)務(wù)李鵬介紹,在工作中主要著(zhù)力“四個(gè)突出”,規范任期制管理。具體表現為:

  一是突出崗位管理。針對董事長(cháng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì )計師等13個(gè)崗位制定崗位說(shuō)明書(shū),明確任職崗位的主要職責、素質(zhì)能力要求、履職資格條件,初步構建了以崗位履職為基礎、以契約管理為核心、責權利相統一的經(jīng)理層成員管理體系,逐一規范經(jīng)理層的崗位定位和職責要求,加快從傳統的“身份管理”向市場(chǎng)化的“崗位管理”轉變。

  二是突出目標責任?!耙粦?hù)一表一圖”繪制子集團發(fā)展能力評價(jià)雷達圖,合理確定領(lǐng)導班子任期目標。以崗位說(shuō)明書(shū)為基礎,“一人一策”確定經(jīng)理層成員的任期考核內容和指標,切實(shí)把任期目標全面、科學(xué)分解落實(shí)到經(jīng)理層成員。設置挑戰性目標,鼓勵經(jīng)理層不斷“摸高”,力爭跑贏(yíng)大勢、領(lǐng)先市場(chǎng)、優(yōu)于同行。

  三是突出業(yè)績(jì)導向。修訂印發(fā)《子集團和直管單位領(lǐng)導人員績(jì)效與薪酬管理辦法》,明確任期考核計分方法和評級要求,任期考核結果分為A、B、C、D四個(gè)級別,A級數量控制在30%以?xún)?,明確任期激勵兌現標準。2021年,二級單位領(lǐng)導人員年度績(jì)效增幅最高16.19%,降幅最大12.86%。

  四是突出能上能下。以推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理為契機,修訂印發(fā)《子集團和直管單位領(lǐng)導人員管理辦法》《推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作方案》,提出了5種不適宜繼續任職的情形,一旦觸及退出“底線(xiàn)”,依照契約強制退出,不搞變通、不打折扣。

  截至2021年底,集團公司所屬471戶(hù)各級子企業(yè)完成經(jīng)理層成員任期制和契約化管理比例達到100%,提前完成改革任務(wù)目標。

  堅持抓住改革主線(xiàn),推動(dòng)轉方式、調結構

  瞄準備戰打贏(yíng),履行強軍首責,堅持戰斗力標準和實(shí)戰化要求,全力推進(jìn)武器裝備機械化信息化智能化融合發(fā)展,大幅提升我軍新質(zhì)戰斗力。

  聚焦實(shí)業(yè)報國,建設民品先進(jìn)制造業(yè)體系,石油化工、精細化工、國際工程、民爆、汽車(chē)零部件等主導產(chǎn)業(yè)占民品收入2/3,電子電路、重型機床、人造金剛石、無(wú)縫鋼管等居行業(yè)先進(jìn),單項冠軍示范企業(yè)達到4家、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達到10家。

  落實(shí)制造強國戰略,積極培育戰略性新興產(chǎn)業(yè),北斗應用創(chuàng )新初步形成“一張網(wǎng)、四平臺、三中心、一支撐,一條產(chǎn)業(yè)鏈”新格局,北斗高精度服務(wù)全球用戶(hù)2021年底突破10億,北斗三號區域短報文通信民用服務(wù)體系具備服務(wù)能力加快規?;瘧?,聯(lián)合承擔的中國北斗衛星導航系統重大專(zhuān)項——北斗鐵路行業(yè)綜合應用示范工程近日通過(guò)驗收。

  服務(wù)國家政治外交大局、支撐共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,2021年國際化經(jīng)營(yíng)占集團公司經(jīng)營(yíng)規模的46.7%,繼續保持我國軍貿行業(yè)“排頭兵”地位,石油、銅、鈷等海外資源量位居國內企業(yè)前列,成為保障國家能源資源安全的重要力量,中巴經(jīng)濟走廊建設重點(diǎn)項目巴基斯坦拉合爾軌道交通橙線(xiàn)項目持續安全運行,克羅地亞塞尼風(fēng)電項目并網(wǎng)發(fā)電成為中克和中歐綠色合作的典范項目。

  堅持創(chuàng )新體系優(yōu)化,科技能力跨越提升

  持續優(yōu)化創(chuàng )新體系,強化系統思維,統籌創(chuàng )新資源,系統構建裝備研發(fā)、技術(shù)研究、民品創(chuàng )新、北斗應用、軍貿科研等創(chuàng )新體系,堅持集中力量辦大事、聯(lián)合起來(lái)求發(fā)展,著(zhù)力提升裝備體系創(chuàng )新能力和基礎研究能力,突破和掌握了一大批關(guān)鍵核心技術(shù),有力促進(jìn)了裝備體系建設和重大項目攻關(guān),兵器科技實(shí)現由戰術(shù)層面向戰略層面、由點(diǎn)的突破向系統能力提升、由跟跑并跑向領(lǐng)跑的重大跨越。持續構建創(chuàng )新平臺,2021年新組建北斗應用研究院,擁有62個(gè)國家級創(chuàng )新平臺。持續加大創(chuàng )新投入,構建50億元科技創(chuàng )新“資金池”,科技創(chuàng )新支出同比增加14.2%。持續加大創(chuàng )新激勵,制訂“科技創(chuàng )新30條”“人才發(fā)展30條”,積極開(kāi)展分紅激勵、專(zhuān)項激勵、超額利潤分享、虛擬股權、項目跟投等多元化市場(chǎng)化激勵方式。2020年以來(lái)獲得國家科技進(jìn)步獎12項、國防科技進(jìn)步獎110項,新增中科院院士1人、工程院院士2人,現有16名“中華技能大獎”獲得者、171名“全國技術(shù)能手”。

  堅持提效率增活力,著(zhù)力深化體制機制變革

  深入推進(jìn)混合所有制改革,一機集團實(shí)現軍工資產(chǎn)重組上市,宏遠電氣實(shí)現新三板上市,做強做優(yōu)民爆產(chǎn)業(yè)并購重組上市公司江南化工。深入推進(jìn)“雙百行動(dòng)”、“科改示范行動(dòng)”,2家“雙百企業(yè)”獲批國家級智能制造試點(diǎn)示范,7家單位入選“科改示范企業(yè)”,充分激發(fā)改革活力。深入推進(jìn)困難企業(yè)脫困攻堅和駐東北企業(yè)振興專(zhuān)項行動(dòng),逐戶(hù)制定具體方案和措施,2021年50戶(hù)困難企業(yè)實(shí)現整體盈利,11戶(hù)駐東北企業(yè)利潤總額同比增長(cháng)45.8%,整體邁入了高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)。深化三項制度改革,全面推行經(jīng)理層任期制契約化管理,2021年471戶(hù)子企業(yè)經(jīng)理層成員100%簽約。堅持改革發(fā)展成果與職工共享,大幅提升艱苦危險一線(xiàn)職工收入,2021年新加入企業(yè)年金職工人數實(shí)現翻番,一線(xiàn)骨干科技、技能人才收入同比分別增長(cháng)12.3%、13.6%。

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